（二十三）加快社有企業集團化發展。圍繞把社有企業做強做優做大，以資產為紐帶，加快推動跨區域橫向聯合和跨層級縱向整合。加強各層級社有企業間的產權、資本和業務聯結，實現社有企業相互參股，打造流通“航母”。推進社有企業并購重組，在農資、棉花、糧油、鮮活農產品等重要涉農領域和再生資源行業，培育一批主業突出、具有行業引領能力的大型企業集團。上級社爭取的各級財政扶持資金可依法以股權形式投入下級社。整合系統資源，以供銷合作社現有核心資產為主，加快組建市供銷集團公司，供銷集團公司董事長由市供銷合作社理事會主任兼任，在市供銷合作社黨委領導下開展工作。各級政府對供銷合作社社有企業改革改制要給予必要的扶持。
（二十四）理順聯合社與社有企業的關系。按照社企分開、管辦分離的原則，理順社企關系。聯合社機關要切實把握好社有企業為農服務方向，加強社有資產監管，促進社有資產保值增值；社有企業要面向市場自主經營、自負盈虧。各級供銷合作社理事會是本級社屬資產和所屬企業事業單位資產的所有權代表和管理者，理事會要落實社有資產出資人代表職責，監事會要強化監督職能。采取委派法人代表管理和特殊管理股股權管理等辦法，加強社有企業資產管理。聯合社機關成立社有資產管理委員會，按照理事會授權，建立社有資本經營預算制度，并接受審計機關和同級財政部門的監督。探索組建社有資本投資公司，優化社有資本布局，重點投向為農服務領域和新興經營業態，促進社有資產保值增值。
七、深化供銷合作社社團組織改革，提升為農服務水平
社團組織是供銷合作社為農服務的有益補充，要以打造高效率、高質量、高水平、高效益的公益性服務平臺為目標，深化社團組織改革，為供銷合作社改革發展提供科技支撐、決策咨詢和人才支持。
（二十五）推進行業協會改革。依托供銷合作社在農資、棉花、茶葉、果品、食用菌、蜂產品、畜產品、再生資源等領域的經營優勢，大力發展各類行業協會。要建立健全運營機制，強化行業自律，推進誠信建設。強化堅持開放辦會、民主辦會，廣泛吸收各類市場主體和個人加入，增強協會的影響力、帶動力和服務能力。強化行業協會為農服務宗旨，主動融入我市三農工作大局，與供銷合作社聯合社優勢互補、協同發展，形成為農服務合力。要切實履行協會職能，拓展服務領域，增強服務功能，主動承接政府轉移職能，結合行業特點，積極向政府提供各種公共服務。支持供銷合作社行業協會承擔政府購買的
