市委、市政府高度重視供銷合作社綜合改革工作，將其納入全市全面深化改革大局，統籌謀劃，協調推進。市委書記余學友，市委副書記、市長陳星，市委副書記李寶清，市委常委、常務副市長張昕等市領導多次聽取市供銷合作社綜合改革匯報，并作出重要批示。副省長王鐵，省供銷合作總社理事會主任、黨組書記劉延生也多次聽取匯報，指導指示我市供銷合作社改革。市供銷合作社按照改革的任務書、路線圖、時間表，把握節奏，協調推進。
（一）強化責任擔當。我市作為全省供銷社省轄市改革試點，市委、市政府高度重視供銷合作社綜合改革，召開了全市深化供銷社綜合改革會議，明確要求各級黨委、政府落實領導責任，把市委、市政府改革精神和縣區實際結合起來，積極組織部署落實供銷合作社改革任務。各級黨政主要負責同志敢于拍板，敢于擔當，勇于擔當，善于擔當，牽住改革“牛鼻子”，“以釘釘子精神抓好改革落實”，確保改革方案的含金量，確保改革落實的“最后一公里”暢通無阻。
（二）加強組織領導。市委成立了市全面推進供銷社綜合改革領導小組，組長由市委副書記李寶清擔任，副組長由市委常委、常務副市長張昕等擔任，市委政研室、市委農辦、市發改委、市財政局等33個單位主要負責同志為成員，負責統籌協調全面推進供銷合作社綜合改革工作。市供銷合作社積極與相關部門溝通協調，與市財政局、市人社局、市總工會、團市委、市婦聯等單位聯合制定了深化供銷合作社綜合改革的實施細則。全市八縣一區也都成立了深化供銷合作社綜合改革領導小組，形成了上下協同聯動的工作機制，為供銷合作社改革發展營造了良好的環境。
（三）率先出臺文件。
（四）狠抓改革試點。市委7號文件確定泌陽縣、汝南縣和平輿縣西洋店鎮、確山縣朗陵街道辦事處4個供銷合作社綜合改革試點，各縣區供銷合作社結合實際，確定18個基層供銷合作社作為改革試點。市供銷合作社對22個試點改革任務量化到人，壓實責任，以責促行，以責問效。試點單位緊緊圍繞改革重點任務和關鍵環節大膽探索，集中優勢資源，強力推進供銷合作社組織創新、服務創新、經營創新，深耕細作改革“試驗田”，突出重點，突破難點，培育亮點，打造看點，努力形成在全市可復制、可推廣的經驗做法，示范引領全市供銷合作社的改革工作。
全面推進改革打造“服務供銷”
對土地的渴望與向往，是供銷合作社與生俱來的使命；聯合與合作，是供銷合作社永恒的主題。市供銷合作社站位全局、精心組織，堅持問題導向，找準改革的著力點和突破口，力求在重點領域和關鍵環節取得明顯成效。
（一）圍繞農業供給側改革，加快推進為農服務體系建設。一是著力培育新型農業經營主體。各縣區供銷合作社立足當地資源和特色產業，廣泛吸納各類農民合作社、農業產業化企業、家庭農場、種養大戶等農業經營主體，優勢互補，聯合合作，形成現代農業經營服務體系，提高了農業組織化程度。汝南縣供銷合作社堅持“民辦、民管、民受益”的原則，以業務帶動、強化服務、健全利益機制為抓手，通過基層社參股領辦、龍頭企業帶動、大學畢業生興辦等方式，推進農民合作社快速發展。積極引導農民合作社按照農產品行業規范和標準要求，著力推進標準化生產、規模化經營、規范化發展，真正做到“建一個組織、興一個產業、富一方百姓、活一方經濟”。確山縣豫宏中藥材合作社已成為加多寶等飲料行業最大供應商，遂平縣名品花木合作社已在新三板掛牌上市，平輿縣西洋店三農服務社、正陽縣食用菌專業合作社、泌陽縣馬谷田林果專業合作社被全國供銷合作總社評為“全國農民專業合作社示范社”，遂平縣益農莊園合作社、正陽縣綠色薯業專業合作社榮獲“中國50佳合作社”，全系統省級以上優秀農民專業合作社達98家。
二是積極探索社會化服務新模式。各縣區供銷合作社認真履行為農服務職責，實現供銷合作社由流通服務向農業社會化服務延伸。圍繞破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題，指導基層供銷合作社、農民合作社、家庭農場等擴展服務功能，把單一農業服務向農資供應、配方施肥、農機作業、統防統治、收儲加工等全程農業社會化服務延伸，采取土地流轉、大田托管、代耕代種等方式，為農民和各類新型農業經營主體提供耕、種、管、收、加、貯、銷系列化服務。汝南縣天順農業高新技術專業合作社立足推廣農業高新技術，運用現代化農業科技成果，通過農業產前、產中、產后服務，打造高效益農田，提高土地凈收益，立足農機服務、農技服務、農資服務、信息咨詢服務等四大優勢，進行土地托管服務，解決目前土地流轉的不足，增加農產品附加值，從而增加社員種植收入。該合作社已發展分社10個、發展協管員102個，利用自有的56臺自走式植保機械及各網點自有的1000多臺電動噴霧機械，完成了11.2萬畝土地的托管服務，帶動農戶3萬戶以上，直接受益農民18萬余人，經營業績達3000.4萬元。驛城區供銷合作社立足實際，圍繞農村優勢產業和特色農業，整合政策、網絡、品牌和服務資源，不斷健全完善基層組織、技術培訓、便民服務和信息咨詢“四位一體”的農業社會化服務網絡體系，以新佳園農民專業合作社聯合體、天中生態農業科技開發有限公司、禾綠農業開發有限公司等示范點為載體，積極創新現代農業生產服務。
