第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目年度滾動計劃（以下簡稱年度滾動計劃）編制管理，進一步推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目立項的科學化、規(guī)范化和制度化，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入針對性、精準性和時效性，促進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱年度滾動計劃，是指根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體部署和要求，在全面分析農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)面臨的內(nèi)外部條件及其變化趨勢基礎上，編制的下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目總體安排方案。
第三條 編制管理年度滾動計劃的活動，應當遵守本辦法。
第四條 編制年度滾動計劃，應認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以確保谷物基本自給、口糧絕對安全為重點，以推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系調(diào)整、構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為抓手，以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心，大規(guī)模建設高標準農(nóng)田，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化科技支撐，實現(xiàn)開發(fā)目標向加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，開發(fā)理念向發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，開發(fā)布局向突出優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)競爭力。
第五條 年度滾動計劃編制應當堅持以下原則：
（一）貫徹黨中央、國務院關于“三農(nóng)”的總體部署和要求，以及中央財政支持“三農(nóng)”方針政策；
（二）符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)競爭力總體目標；
（三）符合國家批準的有關發(fā)展規(guī)劃，以及本省、本部門發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標要求；
（四）符合需要與可能，有利于優(yōu)化資源、生態(tài)和環(huán)境；
（五）加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵發(fā)展合作經(jīng)濟，扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，推進城鄉(xiāng)一體化。
（六）推進賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，采取農(nóng)民合作社、農(nóng)民持股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
第六條 年度滾動計劃期限為1年。
第七條 年度滾動計劃實行滾動編制、滾動實施。允許采取開發(fā)縣輪換開發(fā)制，每年將幾個縣的開發(fā)資金集中輪換滾動開發(fā)一個縣。
