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三農要聞(歸檔)

 

 
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中共河南省委河南省人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的意見(6)

時間:2015-12-31 11:50來源:未知 作者:管理員 點擊:

    (二十四)加快職業教育發展步伐。支持供銷合作社系統中職學校立足行業,服務三農,培養高素質技術技能型人才。積極推進校企合作,加快品牌示范學校建設。支持河南物流職業學院建設。實施新型農民社員素質提升工程,開展農民專業合作社社員、農產品經紀人和新型職業農民培訓。鼓勵供銷合作社參與“陽光工程”“雨露計劃”等農村勞動力轉移培訓工作。各級教育行政部門要重視和支持供銷合作社職業教育改革發展,在示范學校建設、師資隊伍建設、實訓基地建設等方面給予傾斜,全面提高供銷合作社行業職業教育水平。

    (二十五)推進行業協會改革。依托供銷合作社在農資、棉花、茶葉、果品、食用菌、蜂產品、畜產品、煙花爆竹和再生資源等領域的經營優勢,大力發展各類行業協會。堅持開放辦會、民主辦會,廣泛吸收各類市場主體和個人加入,增強協會的影響力、帶動力和服務能力。強化行業協會為農服務宗旨,主動融入全省三農工作大局,與供銷合作社聯合社優勢互補、協同發展,形成為農服務合力。支持供銷合作社行業協會承擔政府購買服務項目,重視發揮供銷合作社省級行業協會在制定產業政策、行業規劃、產品標準等方面的積極作用,促進行業協會健康發展。

    (二十六)發揮農村合作經濟組織聯合會作用。貫穿省市縣三級的農村合作經濟組織聯合會,是我省合作經濟組織服務三農的綜合平臺。各級農村合作經濟組織聯合會要按照有關規定,積極發展會員,認真履行職責,引導農村各類合作經濟組織、涉農龍頭企業、工商企業聯合合作,共同為農民和各類新型農業經營主體提供生產、供銷、信用等綜合服務。創新管理體制,探索實行農村合作經濟組織聯合會與供銷合作社聯合社一體化運行機制。有條件的地方,將涉農部門承擔的社會化服務職能轉移到農村合作經濟組織聯合會,將政府承擔的部分農業公共服務委托給農村合作經濟組織聯合會,把農村合作經濟組織聯合會打造成為配置農業農村資源的重要載體。

    八、加強對供銷合作社綜合改革的領導

    重視和加強供銷合作事業,是黨和政府做好三農工作的傳統和優勢。要站在加快推進中國特色農業現代化、完善中國特色農業經濟體系、鞏固黨在農村執政基礎的戰略高度,樹立重視供銷合作社就是重視農業、扶持供銷合作社就是扶持農民的理念,加快推進供銷合作社綜合改革,繼續辦好供銷合作社。

    (二十七)各級黨委、政府要落實領導責任。把深化供銷合作社綜合改革納入全面深化改革大局統籌謀劃,積極穩妥,協調推進。洛陽、新鄉、駐馬店、新密、內鄉等市縣供銷合作社綜合改革試點要加大改革力度,盡快形成可復制、可推廣的經驗做法,各級財政要給予必要支持。各省轄市、直管縣(市)供銷合作社綜合改革方案要履行報批手續,省委農村工作領導小組統籌協調把關供銷合作社綜合改革工作。各級供銷合作社綜合改革成效納入政府目標考核體系。重視和加強供銷合作社領導班子建設,選拔素質高、能力強、業務精的干部充實到各級聯合社領導班子,特別是選好配強縣級聯合社領導班子。加大各級聯合社領導干部培養選拔力度。探索具有合作經濟組織特點的干部人事管理制度,按期召開社員代表大會,建立健全理事會、監事會機構,省級以下聯合社理事會主任的變動、任職,事前要征求上級聯合社的意見。

    (二十八)加大政策扶持力度。有關部門要關心支持供銷合作社改革發展,按照職能分工,落實好相關配套措施,形成推進供銷合作社綜合改革的合力。對已出臺的扶持政策,要加強督促檢查,確保落實到位。繼續支持新農村現代流通服務網絡工程建設,加大農業綜合開發資金對供銷合作社新型農業社會化服務體系和產銷對接項目建設的支持力度;支持供銷合作社組織實施農業社會化服務惠農工程;鼓勵供銷合作社利用農村物流服務體系發展專項資金、服務業發展專項資金、中小商貿企業發展專項資金開拓農村市場;支持供銷合作社承擔農業產業化經營、標準化生產、農業技術研發推廣、扶貧開發、農村信息化網絡建設等項目。推進財政資金統籌使用,提高使用效益。加強對財政投入資金的管理和監督。保持供銷合作社組織體系和社有資產完整性,任何部門和單位不得借企業改制、城鎮規劃、行政區劃調整等違法違規平調、侵占供銷合作社財產,不得將社有資產納入地方政府融資平臺,不得改變供銷合作社及其所屬企事業單位的隸屬關系。凡占用、扒拆供銷合作社經營服務設施的,嚴格按照拆一建一、先建后拆、同價補償的原則進行。對繳納城鎮土地使用稅和房產稅確有困難的供銷合作社社有企業,由企業提出申請,按稅收審批權限給予減免。  

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